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深圳南山实施“领航计划”广纳天下英才
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深圳南山实施“领航计划”广纳天下英才

7名全职院士、168人入选国家千人计划,省、市级创新科研团队56个,1029人入选深圳市孔雀计划,深圳市高层次人才2507人。海归学 子超过5万人,高科技人才逾10万名。中国改革开放的窗口之地深圳南山,汇聚了全市超过七成的人才。高层次人才的集聚,推动南山成就中国的创新样 板。当今国际间的竞争归根到底是人才的竞争。十三五开局之年,南山提出打造深圳双中心,建设宜居宜业的国际化创新型滨海中心城区的发展目标,将国际化 的高端人才作为最紧缺的智力资源。为此,南山区以中央、省市人才优先发展的战略为指导,深化推动人才体制机制改革,于近日正式实施领航2020 人才发展计划(以下简称领航计划),根据人才成长与发展的规律,打造中国人才的四区一港:即中国人才发展体制机制创新区、人才权益保障法治实验 区、多元文化融合模范区、创新创业要素集聚区以及国际人才集结港。南山区委书记姜建军表示,人才是创新的第一资源,实施领航计划,就是为南山双中心目标的实现奠定具有国际竞争力的人才基础,为各类人才营造有利于创新创业发展的大环境,让南山成为国家创新驱动发展的领头羊,成为中国乃至世界的人才高地。刘若鹏作为光启董事长,是南山吸引人才的一个案例。2010年,刘若鹏创办深圳光启高等理工研究院之时仅有6人,而今五年时间,科研团队已经发展到500 多人,其中90%的人员年龄在35周岁以下,三分之一的研究人员拥有哈佛、牛津、剑桥等世界著名高校的博士学位或者著名科研机构的工作经历。一个核心的顶 尖人才,为南山汇聚了一批国际化的高端科研人员,背后的核心要素,就是南山对人才的重视,并营造出良好创新创业环境。正如刘若鹏所言,选择南山,政府给 予了很多帮扶,不仅资助科研经费、购买设备、建立起专业实验室,还主动帮助企业解决发展中遇到的困难。为此,南山在制定领航计划时,敢于自我革新,找准改革穴位,破除制约人才发展的体制机制障碍,积极探索新常态下党管人才的实现形式和互联网时代人 才发展的新模式。首先是完善政府引导社会参与的人才创新创业支持机制。制定南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法,支持和吸引各类高层次创新型人才选择南 山、落户南山。引人易,留人难。作为深圳的人才集聚区,在高房价的现实面前,如何凭借良好的创业环境吸引人才在南山工作和生活,成为南山人才战略的重要内容。为此,针对 人才的居住问题,南山提出继续加大人才安居工程投入。实施一街道一人才公寓计划,建立覆盖全区8个街道的人才公寓网。区财政每年投入3亿元,对人才租 房进行货币补贴,多措并举解决创新创业人才住房难问题。为了进一步推动市场在人才引进、培养、使用、评价等方面的决定性作用,构建一个发达高效的人才资源开发服务体系。领航计划拟在南山区高新科技企业集中 的园区打造一个国际化的人力资源服务产业园,大力引进一批国际猎头、高端人力资源服务机构,构建人力资源服务全链条,为南山区产业领军企业精准猎取国 际人才,为种子期、成长期企业提供教育、培训、测评、咨询、认证、流程外包等方面的服务,整体推动南山区产业发展。在公共服务资源上,南山提出引导和鼓励社会力量兴办国际学校,深入实施精英人才校园共享计划,促进优质教育资源均等化;加快构建南山看病易智慧医疗服务体系,解决看病难问题。在知识成果保护方面,南山提出加大对人才创新成果的转化与保护力度,创建南山区知识产权司法保护和服务中心,设立南山知识产权保护中队,实行严格的知识产权保护制度。对新引进的国家千人计划给予20万1000万元的配套资助;对承担国家重大项目或者获得国家、省科技奖励的给予100万300万的支持;对于南山 产业发展紧缺,具有国际领先水平的高端团队最高资助金额5000万,择优引进的南山区创新创业领航团队(南山小孔雀),最高资助金额1000万元。这 些真金白银实实在在的奖励措施,来自于配套文件《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法(试行)》中。这个办法对于支持范围和对象,支持方式与措施都做了 详细的规定,并大胆明确奖励额度。这既是向全社会各类人才做出的承诺,也表达了南山区对高层次人才的渴望。人才因平台而聚。南山还大力支持各类新型研发机构、实验室、工程中心、公共技术服务平台、高层次人才创新创业基地、科技型企业孵化载体建设并面向社会开 放。对于各类创新载体、企业建立工业设计中心,最高资助200万;新获批的国家级创新载体,最高资助300万。对各类人才工作站、创新实践基地和人才实训 基地,按上级的资助金额50%进行配套,对于创客人才、创客空间最高资助300万。通过领航计划,南山还希望培养造就一批社会事业发展急需专业人才。包括加强科教文卫专业人才队伍建设,大力推动教育名师工程,开展教育先锋计划、引领者计划,深入实施医疗卫生三名工程等。为实现南山国际交往中心的目标,南山区还计划创建南山智库联盟,大力推动人才国际化交流与合作,建立高层次创新型人才学术资助计划,支持高层次创新型人才参与全国性和国际性高端学术交流与研讨活动。南山还设立创业就业专项资金,通过购买服务的方式,委托社会力量为创业者提供创业就业培训等服务。支持企业和社会资本投资建设人才创新创业公共服务平台,组建南山创业导师团,为各类人才创新创业提供全天候服务与支持。除了包含经中央、省市认定的人才外,也加入了南山区自己的认定标准,南山区组织部人才科相关人员介绍,南山区的领航人才既涵盖高新技术产业、优势 传统产业的高级管理人才,又着重加强了对现代服务业高层次人才的认定,突出现代服务业十大重点领域,包括总部经济和金融、互联网金融、科技服务等,让高层 次人才认定有了南山标准。为了更好地服务好领航人才,南山区专门制定了《领航人才卡综合服务办法(试行)》,据了解,经过认定的领航人才,将享受政府服务资源和社会服 务资源的双重优待。通过领航人才卡,一方面,人才可以凭卡享受政府快捷服务、医疗保健、住房保障、金融服务、配偶就业、子女入学等9大类综合配套服 务,比如每年最高1万元的住房补贴,每年最高1万元的学术津贴,区属医院开设人才特诊中心,解决配偶就业和子女入学问题等等;另一方面,为了让领航人才 卡真正管用,还充分挖掘了社会资源,由合作机构民生银行提供各类衣食住行的优惠,并为领航人才提供最高1000万的银行纯信用授信,真正实现了一 卡为人才解决后顾之忧。如今,随着政策落地的还有一个三年行动方案,明确了20162018年领航计划35项区级重点年项目的责任主体、任务要求以及实施的路线图和时间表。为督促各项人才政策落地,南山还强化督促检查,建立计划实施情况的监测、评估、考核机制。●创建人才资源产业园,引进一批国际猎头,对全球知名人才资源服务公司落户南山,给予最高300万元的开办资助,对入驻产业园的企业给予房租补贴。

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